大学政策1021

弗吉尼亚法典第23条.第1-1301条，经修正，授予访问委员会制定有关该机构的规则和政策的权力. 第七节.第01(a)(6)条 访客委员会章程 授权校长执行董事会与大学运作有关的政策及程序.

• 弗吉尼亚法典第23条.1‐803-805，经修订
• 弗吉尼亚联邦第41号行政命令(2019)
• 经修正的2000年弗吉尼亚联邦紧急服务和灾害法

楼宇紧急行动计划(BEAP) -在所有危险事件/紧急情况/事件期间促进建筑物一级应急响应行动的书面框架.

楼宇紧急事故协调员(BEC) -一名指定的大楼代表，履行基本的应急职能(例如.g., 疏散便利化, 地板扫, 在建筑事故/紧急情况/事件期间的责任文件. BEC还担任建筑应急准备委员会主席，并作为应急管理办公室(OEM)的渠道和大使，协助进行准备规划, 培训, 进行练习, 外展活动, 沟通, 以及应急响应, 必要时. 每个BEC至少应有一名指定的候补.

楼宇应急准备委员会 -由建筑物代表或利益相关者组成的小组，每年至少举行一次会议，讨论建筑物应急准备活动，并审查和更新建筑物应急行动计划. BEPC的成员由每栋楼的各部门负责人选出. BEPC指定一名建筑物应急协调员(BEC), 由谁担任应急方案主席)和至少一名候补人员，以促进基本应急职能，并与应急管理办公室就应急方案的最新情况和建立应急准备活动进行协调.

常用操作图 -情况报告所反映的全面情况的概貌, 航空摄影, 以及其他信息或情报.

业务连续性(连续性) -确保组织能够在广泛的潜在事件中继续履行其基本职能的努力.

危机和应急管理计划(CEMP) -大学的主要应急计划文件，为有效预防提供战略层面的框架, 减轻对, 为......准备, 回复, 并从所有危险事件中恢复过来, 紧急情况, 和事件.

紧急 -定义如下 弗吉尼亚法典第44-146条.修订后的第16条 “任何发生, 或者威胁, 无论是自然的还是人为的, 导致或可能导致对人口的重大伤害或伤害或对财产或自然资源的重大损害或损失."

紧急情况管理(EM) -协调努力，准备和执行预防职能, 最小化, 回复, 从自然灾害造成的事故中恢复, 人类造成的危害, 以及恐怖主义行为.

应急管理认证计划(EMAP) -州和地方政府应急管理计划的自愿评估和认证程序. 认证是基于遵守合作制定的国家标准.

应急管理协调员(EMC) -指定的个人(ODU应急管理主任或指定人员)，作为办公室之间的通信联络人 公共安全和国土安全部长(SPSHS), 弗吉尼亚州应急管理部(VDEM)，而大学则依照 第41号州长行政命令(2019).

应急管理周期 -规定管理和协调预防工作的制度, 缓解, 准备, 响应, 以及所有危险的恢复活动. 该系统包括所有组织, 机构, 部门, 以及对这些活动负有责任的个人.

• 预防 -避免事件发生或干预阻止事件发生的措施. 预防包括采取行动保护生命和财产.
• 缓解 -旨在减少或消除对人身或财产的危险或减轻事件的实际或潜在影响或后果的活动.
• 准备 -定义在 国家应对框架, 准备是深思熟虑的范围, 构建所需的关键任务和活动, 维持, 并提高作战防范能力, 防止, 回复, 从事故中恢复过来. 备灾是一个持续的过程，需要整个社区的努力才能最有效.
• 响应 -处理事件的短期直接影响的活动. 应对措施包括立即采取行动拯救生命、保护财产和满足人类的基本需求.
• 复苏 -解决短期和长期需要的活动以及提供援助的资源, 恢复, 加强, 重建受影响的个体, 以及整个大学社区.

紧急通知系统(ENS) —俗称ODU警报, 大学的综合协议, 培训, 系统, 以及用于向大学社区提供紧急警报和通知的设备.

紧急行动中心(EOC) -协调信息和资源以支持现场事件/紧急情况/事件管理活动的物理或虚拟地点.

基本/指定人员 -在授权关闭期间需要工作的豁免和非豁免员工，因为他们的职位是由招聘主管指定的，在紧急情况下对大学的运作至关重要.

锻炼 - 计划的测试, 政策, 和/或用于验证计划和培训过程的程序，作为更大的准备程序的一部分. 练习可以以讨论为基础, 包括研讨会, 研讨会, 和桌面, 和操作, 包括演习, 游戏, 以及功能性和全面的锻炼.

设施及场地 - 大学拥有或租用的建筑物、构筑物、停车场、场地及空间.

危害 - 有可能成为事故主要原因的事物.

风险缓解 -为减少或消除对人类生命或财产的长期风险而采取的任何行动.

事件 - 事件或事件, 自然的或人为的, 这需要紧急响应以保护生命或财产.

事故指挥系统(ICS) -标准化, 现场应急管理是一种专门设计的结构，用于提供一种综合的组织结构，以反映单个或多个事件的复杂性和需求. ICS是设施的组合, 设备, 人员, 程序, 在一个共同的组织结构中进行沟通. 它的目的是在事故发生时帮助管理资源.

事故指挥官(IC) -负责所有事故活动的个人. 综合指挥中心拥有管理所有事故行动的全面权力和责任，并负责管理事故现场的所有事故行动.

互助协议 -机构间的书面协议, 组织, 和/或司法管辖区，他们将根据要求提供人员相互协助, 设备, 和/或特定方式的专业知识.

国家事件管理系统(NIMS) -由联邦政府授权的制度 国土安全总统指令(HSPD) #5 这提供了一致的, 政府的全国性方法(联邦), 状态, 和地方), 自愿的机构, 与私营部门有效合作，共同为之做好准备, 回复, 从事故中恢复过来, 不管是什么原因, 大小, 或复杂性. NIMS使用一组核心概念、原则和术语.

统一指挥(UC) -在发生跨司法管辖区或跨机构的事故时，分担整体事故管理的责任. 在优先级或目标冲突的情况下, 或者在资源匮乏的地方, 决策必须有明确的权力联系. 各机构通过确定总体目标和目的来促进统一指挥, 共同策划战术活动, 进行综合战术作战, 最大限度地利用所有分配的资源.

维吉尼亚州防火法规(vspc) -弗吉尼亚州住房和社区发展委员会与弗吉尼亚州消防委员会合作颁布的一项州条例, 都是由总督任命的委员会, 为了建立全州标准，以保护生命和财产免受因生命安全和防火材料维护不当而引起的火灾或爆炸的危害, 设备, 系统, 结构和不安全的存储, 处理, 以及物质的使用, 材料, 和设备, 包括烟花, 炸药, 还有爆破剂, 在位于.

此政策适用于所有员工、学生、志愿者和访客. 员工包括所有员工, 管理员, 教师, 全职或兼职, 以及由大学支付报酬的机密或非机密人员. Students include all persons admitted to the University who have not completed a program of study for which they were enrolled; student status continues whether or not the University's programs are in session. 访客包括供应商和他们的员工, 学生家长, 志愿者, 客人, 不请自来的客人, 以及所有其他居住在房产上的人, 租赁, 或以其他方式受大学控制.

1. ODU应急管理办公室(OEM), 公共安全部的一个单位，由主管公共安全的助理副总裁/警察局长监督, 建立并授权管理ODU应急管理计划, 应急管理主任或其指定人员有权执行该计划. ODU应急管理计划的权力和责任是根据地方/州/联邦法规建立和执行的, 规定, 指令, 和/或政策. 这包括大学正式采用、实施和利用美国的教育标准.S. 国土安全部(DHS) 国家事件管理系统(NIMS) 和 事故指挥系统 (ICS, (NIMS组件)作为主要的事件管理系统框架，大学事件/紧急事件/事件管理活动以此为基础进行. 应急管理主任或指定人员负责在ODU实施NIMS/ICS. 此外，大学的应急管理周期将遵循 应急管理认证计划(EMAP) 预防、准备、缓解、应对和恢复模式. 支持包容性应急规划工作, 尽量减少重复工作, 并促进共同的操作画面, 大学部门需要与OEM合作，协调和促进准备计划和倡议.

   单位主任/部门主管和担任监督角色的个人负责确保其部门内的人员了解紧急情况管理和防火计划, 政策, 以及报告事故的程序, 紧急情况, 还有安全问题. 他们还负责确保建筑物紧急行动计划(beap)和部门/单位连续性计划, 是适用的, 是根据OEM准则制定的，并传达给所有单位人员，以促进对应急管理周期所有阶段各自作用和责任的熟悉和理解. 在OEM的指导和支持下, 单位主管/部门主管负责与建筑物应急协调员协调年度BEAP和部门/单位连续性计划(如适用)审查, 培训, 预计将参加事件/紧急情况/事件反应和恢复活动的主要工作人员参加的演习.

   进一步, 本政策适用的所有个人都要共同承担责任，保持适当的个人准备水平，以支持整个机构的弹性. 我们强烈鼓励大学社区的成员利用规划和培训资源，为事件/紧急情况/事件情况(无论是在校内还是校外)做好相应的准备 ODU应急管理网站，多个大学办公室和部门，当地和区域合作伙伴 弗吉尼亚州应急管理部(VDEM)，和 联邦紧急事务管理局(FEMA).

   应急管理办公室的作用和责任

   OEM的主要责任是管理和维护正在进行的所有危害计划, 培训, 以及大学的运动项目, 部门, 个人层面, 在所有相关利益相关部门和单位的协助下.

   OEM制定和管理的具体计划包括危机和应急管理计划(CEMP), 大学连续性计划, 和减灾计划. OEM还负责协调制定建筑应急行动计划(BEAP)。, 部门/单位连续性计划, 以及为大学各部门提供培训和锻炼计划. 由OEM协调的培训和锻炼计划概述在当前的多年培训和锻炼计划(MYTEP)中。, 由OEM维护.

   在事故/紧急/事件情况下, OEM将在事件/事件现场或大学紧急行动中心(EOC)虚拟或物理地支持整体管理活动的协调。. 根据ODU CEMP的规定, OEM负责协调大学的事件管理团队，并在需要时协助ODU高级领导团队. OEM负责维护物理/虚拟EOC，并为其配备经过角色和职责培训的人员.

   第41号州长行政命令(2019) 要求每个国家机构任命一名紧急情况管理协调员，负责制定和维护《最靠谱的网赌软件》中概述的计划并促进应急准备活动. 大学的应急管理主任被任命为主要的应急管理协调员，应急规划人员被任命为备用的应急管理协调员. EMC将与 弗吉尼亚州应急管理部(VDEM) 以及适用于应急准备活动的地方司法管辖区.

   OEM将与当地合作, 区域, 状态, 联邦, 与各社区合作伙伴推广信息并酌情共享资源. 其他OEM责任包括:

   • 协助管理大学的紧急通知系统(ENS)和相关协议, 培训, 以及系统测试;
   • 通过介绍和其他各种外联方法促进防备行动;
   • 向大学社区提供应急准备主题的专门知识;
   • 与在事件/紧急情况/事件管理活动中起关键作用的大学部门协调.

   OEM还负责管理大学的防火计划，通过作为大学消防队长的防火经理和作为助理大学消防队长的防火检查员进行运营监督. 消防办公室的职责包括但不限于以下方面:

   • 促进大学遵守所有适用的弗吉尼亚州全州防火法规(vspc)和相关法规要求;
   • 进行防火检查;
   • 协调消防演习(不包括住房和居住生活办公室促进宿舍消防演习);
   • 管理大学的自动体外除颤器(AED)计划;
   • 与各持份者合作, 包括设施管理和建设, 弗吉尼亚州消防局长办公室(SFMO), 市消防局长办公室, 外部承包商;
   • 促进防火和生命安全培训及教育外展活动;
   • 编制年度消防安全报告数据，纳入年度保安及消防安全报告;
   • Responding to 紧急情况 at any ODU facility on a 24-hour basis; 和
   • 作为消防问题/问题/关注的常驻主题专家.

   应急管理计划监督

   对大学的应急管理举措进行适当的全社区监督，使该计划能够跟上大学社区不断变化的需求，并有助于保持持续的备灾文化. 最靠谱的网赌软件的应急管理计划是由安全和安保政策委员会和应急管理咨询委员会监督.

   1. 安全及保安政策委员会

      大学安全及保安政策委员会是一个由行政及财务副校长委任的常务运作委员会，负责协调及制订政策, 负责为大学的整体安全建立框架, 安全, 以及所有ODU设施的应急管理计划.

   2. 紧急情况管理谘询委员会

      应急管理咨询委员会(EMAC)是一个特许的, 由公共安全助理副总裁/警务处处长委任的行动委员会，向安全及保安政策委员会负责. 由应急管理主任主持, 委员会负责提供业务监督, 协调, 并在SSPC的战略政策指导下，领导改进和推进学校的应急管理项目. 委员会将定期评估大学的准备情况，并协助制定适当的规划, 培训, 响应, 以及旨在降低风险和不断增强大学社区弹性的缓解战略.

2.  

1. 1. 规划

      协调, 所有风险, 整个社区规划工作为大学的准备计划奠定了基础. OEM对准备工作的主要责任是提供便利, 在所有相关利益攸关方的协助下, 事件/紧急情况/事件计划的制定和维护, 政策, 和程序，以进一步大学社区的弹性.

      1. 大学计划

         1. 危机和应急管理计划(CEMP)

            ODU必须遵守中所载的规定 弗吉尼亚法典第23条.1‐804，经修订, 关于发展, 维护, 并审阅一份书面的危机和应急管理计划，该计划概述了大学如何管理其设施中的事件/紧急情况/事件的框架.

         2. 大学连续性计划

            根据 第41号州长行政命令(2019), 大学将维持现行的机构级连续性计划, 使用弗吉尼亚应急管理部提供的当前模板. 大学持续发展计划确定了大学的基本职能，并详细说明了主要业务职能和资源(例如.g., 设施, 人力资本, 和IT)需要在正常操作中断时执行这些功能.

         3. 减灾计划

            对CEMP的补充文件, 危害缓解计划对危害进行评估和排序, 风险, 以及大学固有的脆弱性. 所有危险类型(自然), 人类造成的, 和技术)在计划制定过程中被考虑. 的危害, 风险, 以及在《最靠谱的网赌软件》中确定的脆弱性被用作设计和制定各种大学规划的基础, 培训, 还有锻炼项目. OEM根据大学社区的意见定期更新“减灾计划”.

      2. 楼宇/部门/单位的规划及准备规定

         1. Establishment of Building 紧急 准备 Committee; Appointment of Building 紧急 Coordinator 和 Alternate

            所有建筑物都必须建立并维持一个建筑物应急准备委员会(BEPC)，该委员会每年至少召开一次会议，讨论建筑物应急准备活动，并审查/更新建筑物应急行动计划.

            BEPC必须选择一名建筑应急协调员(BEC)，并轮流与OEM联络，协调年度BEAP维护, 以及培训和其他准备活动. BEC担任BEPC主席.

         2. 建立应急行动计划

            所有的大学建筑都要求保持电流, 所有危险建筑物紧急行动计划(EAP). 应急行动计划是促进个人或部门在所有危险事件/紧急情况/事件期间采取应急行动的书面框架.

         3. 部门/单位连续性计划

            具有基本程序功能的大学单位(例如.e., 那些在大学连续性计划内被指定为履行任务基本职能和/或主要业务职能的单位，必须维持现行的部门/单位连续性计划. 连续性计划确定部门任务的基本职能，并详细说明主要业务职能和资源(例如.g., 设施, 人力资本, 和IT)需要在正常操作中断时执行这些功能. 部门主管将指定一个联系人与OEM合作，每年完成/更新其连续性计划. 作为最佳实践, 鼓励所有其他大学部门/单位在OEM支持下制定部门/单位连续性计划.

   2. 培训

      全面的培训课程是促进大学应急管理方案准备目标的重要组成部分. 每 第41号州长行政命令(2019), 所有大学员工每年都必须参加国家雇员应急管理培训模块. 根据他们在大学事件响应/恢复中的角色和责任, 选定的关键/指定人员可能需要参加以下任何或全部课程: 国家事件管理系统(NIMS), 事故指挥系统(ICS), 连续性计划, 建筑物紧急协调员(BEC)培训, 和/或根据需要提供的其他培训. OEM, 在其他关键部门的协助下, 协调大学的备灾培训计划. 所有培训都将按照当前的多年培训和锻炼计划(MYTEP)进行。, 由OEM维护.

   3. 练习

      分级锻炼计划测试, 验证, 确定可持续性和改进现有计划的领域, 程序, 协议, 和培训. OEM协调大学和部门的演习计划. 每 弗吉尼亚法典第23条.1-804 和 第41号州长行政命令(2019), 每年必须至少进行一次CEMP和大学连续性计划的测试或练习. 根据Jeanne cleery披露校园安全政策和校园犯罪统计法案, 大学的应急反应和疏散程序必须每年进行一次测试. 所有演习都将按照OEM维护的当前多年培训和演习计划(MYTEP)进行. OEM负责制定整改后的文件，并监督相关整改措施的实施.

适用的记录必须保留，然后按照 联邦记录保留时间表.

公共安全助理副总裁/警务处处长

• 披露校园安全政策和校园犯罪统计法案(20 USC§1092(f))
• 联邦应急管理局国家灾难恢复框架(NDRF)
• 国土安全总统指令(HSPD) #5
• 国土安全总统指令(HSPD) #8
• 罗伯特T. 斯塔福德灾难救济和紧急援助法，公法93‐288，经修订
• 应急管理认证计划2019 应急管理标准
• 国家消防协会(NFPA) 1600灾害/应急管理标准
• 及业务连续性计划
• 弗吉尼亚联邦紧急行动计划，2019年9月
• 大学政策1010 -校长不在
• 大学政策1020 -因恶劣天气和紧急情况而关闭大学
• 大学政策3012 -安全政策